Prime Minister, however, the Conference agreed
that such securities were not necessary, but expressed their readiness
to give a verbal assurance that the wishes of the United States would be
fully realised.[47] A long correspondence ensued between the Conjoint
Committee and the Foreign Office, and eventually Sir Edward Grey agreed
to a suggestion of the Committee that the Great Powers should be
consulted with a view to making their sanction of the new territorial
arrangements in the Balkans conditional on the guarantee of full civil
and religious liberty to all the inhabitants of the annexed
territories.[48] This important assurance was reaffirmed by the
Secretary of State towards the end of July 1914, within a week of the
outbreak of the present war.

DOCUMENTS.

* * * * *

EXTRACT FROM THE PROTOCOLS OF THE CONFERENCE OF BUCHAREST.

_Protocole No. 6.--Seance du Mardi, 23 Juillet (5 Aout), 1913._

[Le President] fait part a la Conference de la note suivante que lui a
remise S.E. Monsieur Jackson, Ministre des Etats-Unis d'Amerique a
Bucarest.

"Le Gouvernement des Etats-Unis d'Amerique desire faire savoir qu'il
regarderait avec satisfaction si une provision accordant pleine liberte
civile et religieuse aux habitants de tout territoire que pourrait etre
assujetti a la souverainte de quiconque des cinq Puissances ou qui
pourrait etre transfere de la jurisdiction de l'une des Puissances a
celle d'une autre, pourrait etre introduite dans toute convention
conclue a Bucarest."

M. Maioresco estime que les delegues sont unanimes a reconnaitre
pleinement, en fait et en droit, le principe qui a inspire la note
precitee, le droit public des Etats constitutionnels representes a cette
Conference en ayant consacre de longue date l'application. Le President
pense donc que la note des Etats-Unis d'Amerique ne saurait soulever
aucune difficulte: il est peut-etre bon de rappeler quelquefois les
principes, meme lorsqu'ils sont universellement admis. Aussi, croit-il
etre l'interprete des sentiments de MM. les Plenipotentiaires en
declarant que les habitants de tout territoire nouvellement acquis
auront, sans distinction de religion, la meme pleine liberte civile et
religieuse que tous les autres habitants de l'etat.

M. Venizelos considere qu'a la suite des declarations du President, qui
seront consignees au Protocole, toute insertion dans le traite a
conclure, d'un principe deja universellement